Notice d'autorité : France. Secrétariat permanent pour l'étude des problèmes de l'eau (1961-1973)
Autres noms :
- Secrétariat permanent de l‘eau ( 1/01/1967-31/12/1971)
- SPEPE (Secrétariat permanent pour l’étude des problèmes de l’eau)
Fonctions :
- coordination
- recherche
- écologie
- étude
Statuts juridiques :
Histoire :
A la fin des années 1950 et dans le courant des années 1960, les préoccupations en matière de gestion et de pollution de l‘eau sont de plus en plus fortes. En 1959 est créée une Commission de l’eau auprès du Commissariat au plan en charge de proposer une réforme ; et le 16 décembre 1964 est publiée la loi n° 64-1245 relative au régime et à la répartition des eaux et à la lutte contre leur pollution qui permet à la fois la mise à jour du droit de l’eau, qui trouve ses bases dans la loi du 8 avril 1898 après la révolution industrielle, et la création des Agences financières de bassin.
Les compétences dans le domaine de l’eau sont à cette époque dispersées entre plusieurs ministères. La compétence de coordination interministérielle est assurée par le ministre de l’Intérieur, puis par le ministre chargé du Plan et de l’Aménagement du territoire, plus précisément par les services de la DATAR (Délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale) à partir de 1967.
Le Secrétariat permanent pour l’étude des problèmes de l’eau est créé en 1961 entre le ministère de l‘Intérieur et le Commissariat général du plan afin de remplir la mission de coordination interministérielle.
Lors de la création du ministère chargé de la Protection de la nature et de l’environnement en 1971, les compétences en matière de gestion de l’eau lui sont transférées. C’est dans ce contexte que le Secrétariat permanent pour l’étude des problèmes de l’eau passe sous l’autorité du ministère de l’Environnement.
Le Secrétariat permanent pour l’étude des problèmes de l’eau fait partie des services et directions constitutifs du ministère selon le décret du 2 avril 1971, avec le Secrétariat général de la mission interministérielle pour l’environnement, la direction générale de la protection de la nature et de l’environnement et le service d’information et de relations.
Il exerce ses attributions sur le domaine de l’eau et en assure la coordination interministérielle, assure le secrétariat des organismes correspondants, procède aux études techniques et juridiques nécessaires à l’élaboration des textes législatifs et réglementaires, anime les actions de recherche et de développement et prépare la planification des interventions dans le domaine de l’eau.
Il exerce la tutelle des Agences financières de bassin créées en 1964.
En 1973, il devient la direction de la prévention des pollutions et nuisances conformément au décret du 27 mars 1973.
Organisation :
- un service de la coordination interministérielle,
- un service économique des eaux – planification,
- un service animation – tutelle.
Textes de référence :
Décret n° 61-728 du 6 juillet 1961 relatif aux attributions du Comité interministériel permanent pour les problèmes d’action régionale et d’aménagement du territoire.
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Loi n° 64-1245 du 16 décembre 1964 relative au régime et à la répartition des eaux et à la lutte contre leur pollution.
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Décret n° 65-889 du 21 octobre 1965 le comité interministériel examine outre les questions relevant de sa compétence les problèmes nécessitant une coordination interministérielle en matière d'eau.
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Décret n° 67-376 du 28 avril 1967 relatif aux attributions du ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de l’Aménagement du territoire et du Plan.
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Décret n° 68-335 du 5 avril 1968 relatif à la coordination interministérielle dans le domaine de l’eau.
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Décret n° 71-94 du 2 février 1971 relatif aux attributions du ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la protection de la nature et de l'environnement.
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Décret n° 71-245 du 2 avril 1971 portant organisation des services du ministre délégué chargé de la Protection de la nature et de l’environnement.
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Décret n° 73-355 du 27 mars 1973 portant réorganisation des services du ministre délégué chargé de la protection de la nature et de l’environnement.
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Sources :
- Alexandre Brun, « Gestion de l’eau en France », Économie rurale [En ligne], 309, Janvier-février 2009, mis en ligne le 01 janvier 2011.
- Bottins administratifs
- Ivan Chéret, « L’eau et la protection de la nature », Revue 2000, n°15, L’Environnement, p. 53, 1970
- Journal Officiel de la République française Lois et décrets
- O. Vallet, L’administration de l’environnement, Berger-Levrault, Paris, 1975
- René Colas, « Le problème de l'eau », Population, 19ᵉ année, n°1, p. 31, 1964 ; doi : 10.2307/1526178
- Répertoire numérique détaillé des archives du Bureau de la législation et de la police des eaux (1852-1984)