A l’automne 2018 en réaction notamment à l’augmentation de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques (TICPE), des manifestations populaires voient le jour sur l’ensemble du territoire français. Alimentée par les réseaux sociaux, la mobilisation dite « crise des gilets jaunes » se veut apolitique et sans leader. Face au maintien du mouvement et à ses revendications, le président de la République annonce le 10 décembre 2018 l’organisation d’un Grand Débat national.

Quatre thématiques principales sont soumises à consultation des citoyens du 15 janvier au 18 mars 2019 : fiscalité et dépenses publiques, organisation de l’Etat et des services publics, démocratie et citoyenneté, transition écologique.

 

Le processus de consultation a été multiple (cf. annexe) : mise à disposition de cahiers citoyens dans les mairies ; courriers individuels postaux ou électroniques via une plateforme en ligne ; organisation de réunions d’initiatives locales par des élus, des associations ou des groupes de citoyens ; quatre conférences nationales thématiques ; 21 conférences citoyennes interrogeant des citoyens tirés au sort ; débats parlementaires dans les deux chambres (Assemblée nationale et Sénat).

Les circuits de collecte des propositions ont également été multiples diluant la notion de document original. Les productions, sous forme papier et/ou numérisées ont généralement transité par les mairies puis les préfectures, voire par des associations (ex. Association des maires d’Ile-de-France) avant d’être transmises à la Mission du Grand débat chargée d’organiser et coordonner le déroulement des débats et de centraliser et d’interpréter les résultats ; d’autres ont été directement adressées à la présidence de la République ou à la Mission. Les contributions en ligne ont été directement collectées par la Mission.

Des synthèses des contributions ont été rédigées sous l’égide de cette Mission après leur numérisation par la Bibliothèque nationale de France puis leur  transcription par trois prestataires privés.

Selon le site Internet de la Mission à la date du 18 juin 2019 : 1 932 884 contributions en ligne ont été collectées, 37 374 courriers et courriels ont été reçus, 10 134 réunions locales ont été organisées, 16 337 communes ont ouvert des cahiers citoyens.